BLOG DE LAIAACTUAL (Santiago Carretero, Profesor Titular de Filosofía del Derecho)

  El Real Decreto 371/2026, de 6 de mayo, por el que se crea y regula el Foro de Gobierno Abierto Por Santiago Carretero Sánchez, Profesor Titular de la Universidad Rey Juan Carlos El  7 de mayo de 2026 se  hA publicado, hoy,  en el BOE el Real Decreto 371/2026, que dota de un marco normativo estable y reforzado al Foro de Gobierno Abierto. Esta norma deroga la anterior Orden HFP/134/2018 y responde al Compromiso 1 del V Plan de Gobierno Abierto 2025-2029, aprobado tras la IX Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) celebrada en Vitoria-Gasteiz.  Naturaleza y fines del Foro El Foro se configura como un órgano colegiado al amparo del artículo 22.2 de la Ley 40/2015, adscrito a la Secretaría de Estado de Función Pública. Su finalidad principal es institucionalizar la colaboración paritaria entre las administraciones públicas y la sociedad civil en el diseño, seguimiento y evaluación de las políticas de transparencia, participación ciudadana, rend...

  El nuevo Foro de Gobierno Abierto: institucionalización de la cocreación administrativa y transformación del modelo participativo en España (boe de 7 de mayo de 2026) La aprobación del Real Decreto 371/2026 representa una de las reformas más relevantes de los últimos años en materia de gobernanza pública, transparencia institucional y participación ciudadana en España. La norma, publicada en el BOE de 7 de mayo de 2026, no se limita a reorganizar un órgano consultivo ya existente, sino que eleva jurídicamente el denominado Foro de Gobierno Abierto a la categoría de órgano colegiado estable de la Administración General del Estado, dotándolo de una estructura institucional permanente, funciones definidas y capacidad de influencia en la elaboración, seguimiento y evaluación de las políticas públicas vinculadas al Gobierno Abierto. La trascendencia jurídica y política de esta norma reside en que supone la consolidación de un nuevo paradigma administrativo basado en la cocreación inst...

  La ONU y el nacimiento de una gobernanza internacional de la inteligencia artificial Santiago Carretero Sánchez  Profesor Titular de Universidad Rey Juan Carlos La inteligencia artificial ha dejado de ser únicamente una cuestión tecnológica para convertirse en uno de los principales problemas jurídicos, geopolíticos y filosóficos del siglo XXI. Durante años, el debate regulatorio sobre IA estuvo dominado por iniciativas estatales o regionales, especialmente por la Unión Europea y, en menor medida, por determinados desarrollos estadounidenses y asiáticos. Sin embargo, el escenario internacional ha cambiado de forma significativa tras la consolidación del Panel Científico Internacional Independiente sobre Inteligencia Artificial impulsado por Naciones Unidas, organismo que comienza a perfilarse como el primer intento serio de construcción de una gobernanza global de la IA. La relevancia jurídica de este fenómeno no radica únicamente en su dimensión técnica, sino en el hecho de...

  La inteligencia artificial en la sociedad del rendimiento: una lectura desde Byung-Chul Han por Santiago Carretero, Profesor Titular de Filosofía del Derecho, Universidad Rey Juan Carlos La expansión de la inteligencia artificial en el tejido social contemporáneo no puede entenderse únicamente como un fenómeno tecnológico, sino como la culminación de un proceso más profundo de transformación antropológica. En este sentido, la obra de Byung-Chul Han ofrece una clave interpretativa especialmente fecunda, al situar la técnica digital dentro de lo que denomina la “sociedad del rendimiento”. En textos como  La sociedad del cansancio  (Han, 2012) o  Psicopolítica  (Han, 2014), el autor describe un tránsito desde las sociedades disciplinarias analizadas por Michel Foucault hacia un modelo en el que el control ya no se ejerce desde fuera, sino desde el interior del propio sujeto. La inteligencia artificial, en este marco, no actúa como un instrumento de coerción direc...

  Inteligencia artificial, educación y sociedad: una reconstrucción filosófica contemporánea del conocimiento Santiago Carretero Sánchez Profesor Titular de Filosofía del Derecho · Universidad Rey Juan Carlos La reflexión filosófica sobre la inteligencia artificial ha experimentado en los años 2025 y 2026 un desplazamiento significativo desde enfoques meramente tecnológicos hacia una reconsideración estructural de las condiciones del conocimiento, la educación y la organización social. En este contexto, autores como Daniel Innerarity, Neil Selwyn y Rose Luckin han articulado una línea de pensamiento que, lejos de asumir la inteligencia artificial como una herramienta neutra, la sitúan en el centro de una transformación epistemológica que afecta tanto a la función docente como a la estructura institucional del saber. El elemento común en estos autores reside en la crítica a la visión instrumental de la tecnología y en la reivindicación de un enfoque normativo que permita integrar la...

  Por Santiago Carretero Sánchez, Profesor Titular de la Urjc, Abogado del Colegio de Madrid El uso de datos accesibles públicamente para el entrenamiento de sistemas de inteligencia artificial constituye, a fecha 4 de mayo de 2026, uno de los núcleos problemáticos más relevantes en la intersección entre tecnología y Derecho, especialmente a la luz de la intensificación del criterio interpretativo sostenido por diversas autoridades europeas de protección de datos. La cuestión central no reside tanto en la accesibilidad de la información como en la legitimidad de su reutilización para fines distintos de aquellos que justificaron su publicación inicial, lo que obliga a una reconsideración profunda de las categorías clásicas del tratamiento de datos personales. En este contexto, se impone una lectura estricta del Reglamento (UE) 2016/679, en particular de sus principios estructurales, que operan como límites materiales frente a la expansión tecnológica. De este modo, el carácter públi...

  Responsabilidad civil por sistemas de IA y automatización decisional: reconstrucción jurídica a partir del modelo alemán y del Derecho europeo Santiago Carretero Sánchez Profesor Titular de Filosofía del Derecho · Universidad Rey Juan Carlos La progresiva incorporación de sistemas de inteligencia artificial en la toma de decisiones con efectos jurídicos —particularmente en ámbitos como la contratación, el asesoramiento automatizado o la evaluación de riesgos— está tensionando las categorías clásicas de imputación de responsabilidad civil. Aunque no existe, a la fecha de 3 de mayo de 2026, una resolución judicial alemana específica y plenamente identificable que aborde de forma directa la responsabilidad derivada de sistemas de IA generativa en el asesoramiento jurídico, sí puede afirmarse, con base verificable, que el ordenamiento alemán y el Derecho de la Unión Europea han construido ya un marco normativo y jurisprudencial que permite anticipar con bastante precisión la solución...