Responsabilidad extracontractual por el uso de la inteligencia artificial: de nuevo la propuesta
Responsabilidad extracontractual por el uso de la inteligencia artificial
Breve revisión crítica y actualizada del estado normativo europeo sobre la responsabilidad civil extracontractual relacionada con la inteligencia artificial (IA), con foco en la propuesta de directiva conocida como "AI Liability Directive", su tramitación, la normativa complementaria vigente y las implicaciones prácticas para operadores jurídicos, desarrolladores y aseguradores.
Resumen ejecutivo
La Unión Europea intentó armonizar aspectos clave de la responsabilidad civil por daños relacionados con IA mediante la propuesta de Directiva sobre adaptación de las normas de responsabilidad extracontractual a la IA (AILD). Dicha iniciativa introducía mecanismos procesales —presunciones de causalidad y acceso a pruebas— destinados a mitigar las dificultades probatorias que enfrentan las víctimas. A día de hoy (20‑10‑2025), la propuesta ha sido retirada por la Comisión ante la falta de consenso, lo que deja en manos del AI Act, la revisión del régimen de responsabilidad por productos y las legislaciones nacionales la mayor parte de la respuesta normativa.
Qué pretendía la propuesta (núcleo conceptual)
La AILD perseguía tres objetivos principales:
- Aliviar la carga probatoria de la víctima mediante presunciones de causalidad en supuestos concretos y facilitar el acceso a la evidencia técnica.
- Coordinarse con el AI Act y la revisión de la Directiva de responsabilidad por productos para ofrecer un ecosistema normativo coherente.
- Evitar la fragmentación del mercado interior estableciendo mínimos armonizados para la responsabilidad extracontractual relacionada con IA.
Estado normativo y consecuencias prácticas
Normativa que opera actualmente
- AI Act: entrada en vigor y obligaciones (gestión de riesgos, documentación, transparencia). Su cumplimiento es relevante para valoraciones de diligencia en pasivos civiles.
- Revisión de la Directiva de productos: amplía la consideración de "producto" para incluir software, lo que facilita la acción bajo responsabilidad por productos defectuosos.
- Regímenes nacionales: siguen siendo la vía principal para reclamaciones extracontractuales por daños de IA, con el concomitante riesgo de resultados divergentes.
Consecuencias de la retirada de la AILD
- Persistencia de fragmentación y de incertidumbre para víctimas y desarrolladores.
- Mayor papel del AI Act y del derecho de productos para cubrir supuestos que la AILD intentaba regular.
- Implicaciones prácticas: necesidad de políticas de compliance robustas, registro y conservación de logs, diseño de contratos y pólizas de seguro adaptadas al riesgo de IA.
Desafíos jurídicos que permanecen
Los retos más relevantes, que persisten pese a la actividad regulatoria complementaria, son:
- Prueba del nexo causal: cómo demostrar que la actuación (o la omisión) del sistema de IA determinó el daño.
- Identificación del responsable: compleja cadena de valor (desarrollador, proveedor, integrador, usuario).
- Opacidad técnica: modelos adaptativos y explicabilidad limitada que dificultan pruebas periciales.
- Seguros y mercado: dificultad para evaluar y tarificar riesgos emergentes asociados a IA.
Recomendaciones prácticas (para operadores jurídicos y desarrolladores)
Acciones de prudencia inmediatamente aplicables:
- Adoptar estándares de documentación técnica y conservar registros (logs) que permitan trazabilidad de decisiones automatizadas.
- Diseñar cláusulas contractuales claras sobre responsabilidad, indemnidad y límites razonables que anticipen eventuales reclamaciones extracontractuales.
- Integrar análisis de riesgos y auditorías externas como parte del ciclo de desarrollo y despliegue.
- Analizar cobertura aseguradora específica para incidentes causados por IA y coordinarla con contratos y governance interna.
Conclusión breve
La retirada de la propuesta de Directiva sobre responsabilidad extracontractual de la IA deja sin una respuesta uniforme un problema real: la dificultad de hacer efectivos los derechos de las víctimas frente a sistemas de IA opacos o distribuidos. No obstante, la coexistencia del AI Act, la reforma de la directiva de productos y la capacidad interpretativa de los tribunales nacionales ofrecen vías —parciales pero concretas— para la protección. Para la práctica jurídica, el reto inmediato es transformar obligaciones técnicas (documentación, gestión de riesgos) en defensas procesales y en estrategia contractual y aseguradora.
Fuentes seleccionadas
(Documentos y análisis consultados y recomendados para verificación y profundización)
- European Commission — Proposal for a Directive on liability rules for artificial intelligence (COM 2022)
- Texto de la propuesta (EUR-Lex)
- European Parliamentary Research Service — Estudios y briefings sobre AI liability
- White & Case — AI Watch & regulatory tracker
- Kennedys — Análisis sobre responsabilidad de productos y IA
- Center for Democracy & Technology — Comentarios sobre la retirada de la AILD

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