de Nuevo sobre lo que se pretende hacer con la justicia
Santiago Carretero
profesor Titular Urjc
abogado
La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, sobre medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia, constituye una reforma integral y estructural del sistema judicial en España, diseñada para modernizar y mejorar su eficiencia
. A continuación, presento un resumen detallado de sus aspectos más relevantes y su impacto, según el análisis del documento:
Objetivos principales de la Ley:
- Eficiencia y accesibilidad: Simplificar y modernizar los procedimientos judiciales para hacerlos más rápidos, económicos y accesibles.
- Adaptación tecnológica: Integrar herramientas digitales en la gestión judicial.
- Promoción de métodos alternativos de resolución de conflictos (MASC): Reducir la litigiosidad mediante acuerdos extrajudiciales.
- Rediseño estructural: Reorganizar el sistema judicial mediante la creación de nuevos órganos.
Cambios principales y preocupantes
1. Reestructuración orgánica:
- Tribunales de Instancia: Sustituyen a los juzgados unipersonales con órganos colegiados especializados. Esto reduce desigualdades y agiliza los procedimientos al distribuir mejor la carga de trabajo.
- Oficinas de Justicia en municipios: Descentralizan la administración judicial, facilitando trámites básicos y acercando la justicia a los ciudadanos, especialmente en áreas rurales.
- Rol del CGPJ: Incrementa su responsabilidad en la implementación y supervisión de estas reformas.
Impacto:
- Para los abogados, la especialización de los Tribunales permite una estrategia procesal más precisa, basada en el conocimiento técnico del órgano judicial.
- Las Oficinas de Justicia reducen desplazamientos y facilitan el acceso a información procesal.
2. Métodos Alternativos de Resolución de Conflictos (MASC):
- La Ley establece que, en ciertos casos civiles y mercantiles, es obligatorio intentar un MASC antes de acudir a los tribunales.
- Se incluyen mecanismos como la mediación, la conciliación ante notarios o letrados, y la opinión de expertos.
Ventajas:
- Reducción de costes y tiempos procesales.
- Promoción de una cultura de acuerdo en lugar de la judicialización de los conflictos.
Desafíos:
- Los abogados necesitan capacitarse en técnicas de negociación y resolución de conflictos.
- Posibilidad de que los MASC se perciban como un trámite obligatorio y no como una solución eficaz.
3. Digitalización y modernización tecnológica:
- Implantación de plataformas electrónicas para la gestión de casos y la comunicación entre las partes.
- Creación de portales para que ciudadanos y abogados realicen trámites en línea, incluyendo la presentación de escritos y el acceso a expedientes.
- Refuerzo de la seguridad y protección de datos, incluyendo herramientas de cifrado y trazabilidad.
Impacto:
- Mejora en la eficiencia de la abogacía al reducir tiempos y costos asociados al papel y los desplazamientos.
- Exige a los abogados actualizar sus competencias tecnológicas y garantizar la protección de datos de sus clientes.
4. Novedades procesales:
- Juicio verbal: Los jueces pueden decidir sobre la necesidad de vista y dictar sentencias orales.
- Costas procesales: Modificaciones para evitar abusos y promover los acuerdos extrajudiciales.
- Ejecución civil: Fomento de acuerdos mediante la suspensión de la ejecución para recurrir a un MASC.
Riesgos:
- Variabilidad en la aplicación de las medidas por discrecionalidad judicial.
- Dificultades tecnológicas en la implementación de sentencias orales y subastas electrónicas.
5. Disposiciones transitorias y finales: FALTA TODA LA REGLAMENTACIÓN
- La Ley entra en vigor el 3 de abril de 2025, pero algunas disposiciones lo harán gradualmente hasta diciembre de 2025.
- Se requiere la aprobación de reglamentos complementarios para implementar las reformas plenamente.
- Se prevé capacitación para jueces, abogados y personal administrativo en mediación y tecnología.
Riesgos MAS QUE PROBABLES
- Posibles retrasos en el calendario por falta de recursos.
- Falta de formación adecuada que podría limitar la efectividad de las reformas.
Impacto general en la abogacía: MÁS CURSOS Y MAS GASTOS
- Oportunidades:
- Mayor especialización y diversificación de servicios.
- Mejora en la relación con los clientes gracias a la transparencia y eficiencia de los procesos.
- Desafíos:
- Inversión en formación tecnológica y en resolución de conflictos.
- Adaptación a un sistema más digital y colaborativo.
Conclusión:
La reforma plantea una transformación profunda del sistema judicial español. Si bien implica retos logísticos, culturales y tecnológicos, también presenta oportunidades significativas para modernizar la justicia y posicionar a la abogacía como un actor clave en este proceso. Su éxito dependerá de la adecuada implementación y del compromiso de todos.
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