Preocupación ante la Reforma de la Justicia en España: Análisis Académico y Calendario de Implementación

 

Santiago Carretero Sánchez, Profesor Titular de Filosofía del Derecho, Abogado

La Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero, introduce medidas significativas para mejorar la eficiencia del Servicio Público de Justicia en España. A continuación, indico los puntos clave de la reforma y su calendario de implementación:

1. Entrada en vigor general: La Ley Orgánica 1/2025 entrará en vigor el 3 de abril de 2025, tres meses después de su publicación en el BOE.

2. Transformación de los Juzgados en Tribunales de Instancia: Se llevará a cabo la transformación de los Juzgados en Tribunales de Instancia, con la creación del Tribunal Central de Instancia y la redefinición de las Oficinas judiciales en unidades procesales de tramitación y servicios comunes.

3. Oficinas de Justicia en los municipios: Los Juzgados de Paz evolucionarán a Oficinas de Justicia en los municipios, proporcionando servicios judiciales más accesibles a la ciudadanía.

4. Ampliación de los supuestos de conformidad: Se amplían los supuestos de conformidad en los procesos penales, facilitando acuerdos previos al juicio.

5. Regulación de la ejecución penal y la justicia restaurativa: Se introduce una regulación específica para la ejecución penal y la justicia restaurativa, promoviendo la rehabilitación y reintegración de los condenados. La justicia restaurativa se centra en la reparación del daño causado a la víctima y la responsabilización del infractor. Este enfoque busca mejorar la experiencia de las víctimas, reducir la reincidencia y agilizar la justicia. Los procesos restaurativos incluyen círculos restaurativos, mediación penal y conferencias restaurativas, y se aplican bajo ciertos requisitos:

   • Consentimiento de las partes: Tanto la víctima como el infractor deben aceptar participar.
   • Evaluación previa del caso: Para garantizar la seguridad de la víctima.
   • Asunción de responsabilidad: El infractor debe reconocer el daño causado.
   • Límite de tiempo: El proceso tiene una duración de hasta tres meses, con posibilidad de prórroga si es necesario.

6. Juicios rápidos para delitos de ocupación: Los delitos de ocupación se tramitarán mediante juicios rápidos, agilizando la resolución de estos casos.

7. Tramitación preferente para procesos con víctimas menores de edad: Los procesos penales que involucren a víctimas menores de edad tendrán tramitación preferente, garantizando una atención más rápida y especializada.

8. Competencias de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer: Los Juzgados de Violencia sobre la Mujer asumirán competencias en delitos contra la libertad sexual, mutilación genital femenina, matrimonio forzado y acoso con connotación sexual cometidos contra mujeres.

9. Entrada en vigor de disposiciones específicas: Algunas disposiciones específicas, como el Título I y las disposiciones transitorias, entrarán en vigor el 23 de enero de 2025. Las modificaciones relativas a la violencia sexual entrarán en vigor el 3 de octubre de 2025.

Esta reforma representa un paso importante hacia la modernización y eficiencia del sistema judicial en España, con el objetivo de ofrecer un servicio más ágil y accesible a la ciudadanía. Sin embargo, la implementación de estas medidas requiere una evaluación rigurosa para asegurar que se cumplan los objetivos propuestos y se aborden las preocupaciones de todas las partes involucrados. Es preocupante porque el calendario es corto, la información está siendo escasa y la mediación no creemos que impida la litigación existente.