Anteproyecto de Ley de Transparencia Algorítmica en el Sector Público Español
Anteproyecto de Ley de Transparencia Algorítmica en el Sector Público Español
Santiago Carretero Sánchez
Profesor Titular de Filosofía del Derecho y Abogado
Fecha: 25 de febrero de 2026
Planteamiento
El anuncio del Anteproyecto de Ley de Transparencia Algorítmica constituye un hito en la construcción de un modelo de Administración Pública digital sometida a control jurídico reforzado. La iniciativa pretende establecer obligaciones específicas de registro, documentación técnica, auditoría y evaluación de impacto en derechos fundamentales respecto de sistemas automatizados utilizados por órganos públicos.
La propuesta se inserta en el marco del Reglamento de Inteligencia Artificial de la Unión Europea (Reglamento (UE) 2024/1689), reforzando los principios de trazabilidad, supervisión humana efectiva y gestión de riesgos en sistemas de alto impacto administrativo.
Contenido esencial
El anteproyecto contempla: registro público obligatorio de algoritmos administrativos, auditorías independientes periódicas, evaluación de impacto en derechos fundamentales, derecho a explicación reforzada y mecanismos de control jurisdiccional frente a decisiones automatizadas.
Desde la perspectiva constitucional, la medida conecta con el artículo 24 CE (tutela judicial efectiva), el artículo 9.3 CE (interdicción de la arbitrariedad) y el principio de transparencia administrativa.
Relación con la responsabilidad por IA generativa
Resulta especialmente relevante vincular esta iniciativa con el reciente pronunciamiento de la Cour de cassation francesa (25 de febrero de 2026), que admite la posibilidad de responsabilidad civil por daños reputacionales derivados de contenidos generados por sistemas de inteligencia artificial.
Si en el ámbito privado se consolida una tendencia hacia la objetivación progresiva de la responsabilidad del proveedor tecnológico, en el ámbito público la transparencia algorítmica actúa como presupuesto estructural para la eventual exigencia de responsabilidad patrimonial de la Administración.
Conclusión
Nos encontramos ante una transición hacia un modelo de gobernanza algorítmica dual: responsabilidad civil tecnológica en el sector privado y transparencia estructural reforzada en el sector público. Ambos vectores convergen en un mismo eje: la exigencia de explicabilidad, control y sometimiento pleno al Derecho de los sistemas de inteligencia artificial.
Comentarios
Publicar un comentario