La gobernanza jurídica de la IA generativa: hacia un nuevo paradigma normativo internacional (Nuevas directrices de la OCDE)

 

La gobernanza jurídica de la IA generativa: hacia un nuevo paradigma normativo internacional

Santiago Carretero Sánchez
Profesor Titular de la Universidad Rey Juan Carlos

La reciente actualización de las directrices de la OCDE en materia de inteligencia artificial marca un punto de inflexión en la construcción de un marco jurídico internacional adaptado a los desafíos de la IA generativa. Este nuevo enfoque no se limita a reafirmar principios ya conocidos —como la transparencia o la rendición de cuentas—, sino que introduce una dimensión específica orientada a los riesgos emergentes derivados de sistemas capaces de producir contenido autónomo, verosímil y potencialmente indistinguible del generado por humanos.

Uno de los ejes centrales de estas directrices es la exigencia de trazabilidad de los contenidos generados, lo que implica la necesidad de desarrollar mecanismos técnicos y jurídicos que permitan identificar el origen algorítmico de textos, imágenes o vídeos. Esta cuestión adquiere especial relevancia en contextos probatorios, donde la autenticidad de la información constituye un presupuesto esencial del proceso. En este sentido, la irrupción de los denominados deepfakes plantea serias dudas sobre la integridad de la prueba digital y obliga a replantear categorías clásicas del Derecho procesal.

Desde la perspectiva de la responsabilidad jurídica, la OCDE introduce una aproximación más matizada que distingue entre el desarrollador del sistema, el proveedor del servicio y el usuario final. Esta fragmentación funcional plantea interrogantes relevantes sobre la imputación de daños derivados de outputs generados por IA, especialmente cuando estos no han sido directamente programados, sino que emergen de procesos de aprendizaje automático. Se consolida así la necesidad de avanzar hacia modelos de responsabilidad compartida o distribuida, en línea con las tendencias doctrinales más recientes.

Otro aspecto particularmente significativo es la interacción entre la IA generativa y el Derecho de la propiedad intelectual. Las directrices subrayan la necesidad de clarificar el estatuto jurídico de los contenidos generados por IA, tanto en lo que respecta a su posible protección como a la licitud del uso de obras preexistentes en los procesos de entrenamiento. Esta problemática, aún no resuelta de forma uniforme en el ámbito comparado, anticipa un incremento de litigiosidad en los próximos años.

Asimismo, se refuerza la importancia de la protección de datos personales, especialmente en aquellos sistemas capaces de reconstruir información identificable a partir de grandes volúmenes de datos. La OCDE advierte del riesgo de reidentificación y de generación de perfiles no autorizados, lo que exige una aplicación rigurosa de principios como la minimización de datos y la limitación de la finalidad, ya consagrados en el marco europeo.

En este contexto, la actualización de las directrices no tiene un carácter meramente programático, sino que constituye un instrumento de soft law con clara vocación de influencia en los ordenamientos internos. Su impacto se proyecta tanto en iniciativas legislativas como en la interpretación judicial, configurando un ecosistema normativo en el que la IA generativa deja de ser una anomalía tecnológica para convertirse en un objeto jurídico plenamente integrado.

El análisis detallado de estas cuestiones, así como de su proyección en el Derecho español y europeo, puede seguirse en espacios especializados como blogdelaiaactual.blogspot.com, donde se abordan con rigor las implicaciones jurídicas de la inteligencia artificial en sus distintas manifestaciones.

En definitiva, la gobernanza de la IA generativa exige una revisión profunda de las categorías jurídicas tradicionales, así como una coordinación efectiva entre niveles normativos nacionales e internacionales. Nos encontramos ante un proceso de transformación estructural del Derecho, en el que la anticipación normativa y la reflexión doctrinal desempeñan un papel decisivo.

Referencia en formato APA (7ª edición)

Organisation for Economic Co-operation and Development (OCDE). (2026). Updated principles on artificial intelligence: Generative AI and governance challenges. OECD Publishing.